陕煤集团：勇当全省工业高质量发展的顶梁柱和示范者

2021年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。一年来，面对百年变局和复杂疫情，在省委、省政府的坚强领导下，在省国资委的监管和相关部门的指导支持下，陕西煤业化工集团上下以提高发展质量和效益为中心，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，顺势而为，乘势而上，击鼓催征，捷报频传，各项工作呈现亮点颇多，在开局绽现新气象、起步彰显新成效中取得了历史最好成绩。

经营业绩再创新高 高质量发展全省领跑

2021年，陕煤集团全年实现营收3952亿元，比上年增长16%；实现利润372亿元，同比实现翻番，占省属企业利润总额的58.2%。煤炭产量突破2亿吨，发电量突破400亿度，生产各类煤化工产品1835万吨，粗钢1239万吨，水泥沙石及骨料1300万吨。全年完成投资261亿元，竣工验收项目9个，建成投运项目11个。对标全国同行业来看，集团收入、利润同比增幅、营业收入利润率分别较全国高3.6、59.6和4.2个百分点。一年里，集团充分抢抓市场机遇，各实体产业板块量稳、效增，物流贸易业务“量质”双升，建筑施工、装备制造板块市场竞争力持续增强。特别是煤炭板块在彰显压舱石作用的同时，抢抓国家核增煤炭产能政策机遇，积极争取9处矿井产能核增，目前已落地1000万吨。积极用足自有铁路和自备车优势，铁运量首次突破1亿吨，开通并运行集装箱发运业务。集团与湖北能源集团合资组建的湖北省煤炭投资开发有限公司投资的湖北荆州煤炭铁水联运储配基地一期工程开港运营，标志着浩吉铁路第一个与长江黄金水运航道交汇的疏运港口正式建成。纵观全年，集团营业收入和经营利润均居省属国有企业前列，继续显示了良好的成长性，以奋进者的姿态,争当陕西工业企业高质量发展的先行者和示范者,为传统能源综合企业转型升级,探索了更多的陕煤道路、提供了更多的陕煤方案、贡献更多的陕煤力量。

稳增保供雪中送炭 非常时期尽显国企担当

集团坚决贯彻落实中央及省上今冬明春煤炭保供稳价决策部署和工作要求，秉承“眼前利益服从于长远利益，经济利益服从于诚信红利、服从政治任务”原则，将煤炭增产、保供、稳价作为一项重要政治任务，最大限度释放优质产能，全力以赴做好煤炭保供工作。针对2021年煤炭价格高位运行、煤炭市场供需失衡的现状，集团重点做好省内、重庆、“两湖一江”等重点地区、重点用户的资源保供，始终执行“煤炭售价不高于市场价、不高于长协价”的价格政策，并根据各矿区的资源禀赋、增产潜能和安全条件，分类下达引导性增产任务，重点要求陕北千万吨级主力矿井做到能产尽产，稳定产量、稳定煤质，扩大并保障电煤供应量。同时，陕煤集团所属的陕煤运销集团加大与中国铁路西安局集团有限公司合作力度，推动多式联运，深化“公转铁”模式，开通运行集装箱业务，发挥“荆州港”铁水联运优势，开拓长江沿岸水运煤市场，并提升保供电煤火车装车数，提升煤炭中长协尤其是电煤合同兑现率，增强跨区域保供能力，满足下游中长协用户的用煤需求。一年里，集团带头四次降低煤炭售价，全面完成1513万吨新增煤电保供任务，为助力陕西工业经济发展交出了一份优异的“陕煤答卷”，彰显了国有企业铁肩担责的大爱情怀。

产业升级蹄疾步稳 智慧化建设驶入快车道

2021年12月17日，化工行业5G应用研讨会暨联合创新实验室揭牌仪式在集团所属榆林化学公司举行。未来要通过以5G为代表的新一代信息技术与化工行业深度融合，以榆林化学为支点，制定化工行业5G应用的行业标准，为化工行业提供可复制可推广的5G行业解决方案，同时为数字化转型先行先试、总结经验，为化工行业转型升级和绿色发展贡献陕煤智慧。着眼于传统产业智能化升级改造，一年来集团一批“智慧矿井”“智慧矿区”“智能工厂”相继建成。陕煤股份在全国率先发布智能化建设“十四五”规划和相关建设标准，7个全国智能化示范矿和2个“5G+智慧矿区”成功通过省级验收，全国首个全矿井智能化示范在张家峁煤矿启动运行，世界首套10米大采高国产装备智能化综采工作面在曹家滩安装成功，煤矿智能化采煤产能超过90%。北元化工智能工厂项目成功入选国家应急管理部“工业互联网+危化安全生产”建设试点单位。神木煤化工智慧工厂示范运行，成功入选省工信厅2021年数字化典型应用场景名单。

技术金融双轮驱动 结构优化动能强劲

坚持“技融双驱”的既定战略思路，在科技创新领域，集团已经基本形成六大研究院+七大产业基地协同创新格局。在重大关键核心技术领域取得了38项成果技术突破，获得中煤协会特等奖1项、一等奖2项，申请专利234项，新获授权专利692项。特别由黄陵矿业公司主导完成的“煤与油型气共生矿区安全智能开采关键技术与工程示范项目”荣获国家科学技术进步二等奖。一年里，集团组织开展工业化示范项目10项，中试及以上类科研项目31项，小试类科研项目50项。在金融领域，财务公司全口径资金集中率同比提升10个百分点，应归尽归集中度超过80%，全年累计向各实体企业投放贷款超过380亿元，同比增长25%。同时在省属企业中率先自主搭建运营陕煤“善美E融”供应链金融管理平台，融资规模超60亿元，为集团节约保证金支出22.3亿元。开源证券在投行、债券、产业研究等细分领域优势持续扩大，取得北交所、新三板业务行业第一、 “2020年最具进取证券机构”等多项荣誉。开源融资租赁、长安期货等为集团各企业发展转型提供多元融资保障。

改革攻坚全面发力 管控能效持续提升

2021年10月，在西安区域性综合改革试验启动会上，陕煤被正式列为世界一流企业的培育企业。争创世界一流企业成为陕煤集团上下一致追求的愿景目标。对标对表中央及省上国企改革107项指标和44项重点任务，全面发力《深化改革对标提升争创世界一流企业实施方案（2020—2022年）》和国有资本投资公司改革重点任务，修订完善了公司章程、党委会、董事会、总经理办公会议事规则等系列配套制度，建立健全了外部董事管理办法、董事会授权管理制度体系和经理层工作报告机制。加快推进所属企业经理层成员任期制、契约化管理工作和“三项制度”改革。集中宣布了23家企业董事会组成方案，并任命了首批51名子企业外部董事，完成了68户小企业改革年度目标任务。继续强化总部国有资本投资公司功能定位，十项核心管控职能进一步发挥，“分层架构、分类管控、分别发展”管控模式持续走深。持续深化“三层九类”对标体系建设，基本形成对标管理“一板块一特色、一企业一重点”生动实践，集团28项指标中4项达到行业优秀值，9项达到行业良好值，20项超过行业平均水平，陕煤股份成功入选国务院国资委重点企业标杆创建行动标杆企业。

风险防范多措并举 负债压减成效显著

债务结构调整持续推进，全年压减有息负债超过360亿元，集团总体负债率下降了1.5个百分点。全面统筹、精准施策，各企业历史遗留问题基本得到全面解决，后续发展实现轻装上阵。不断提升内部资源聚集能力，资金归集度和资金使用效率显著提高。全面完成风控、合规和内控三大体系修订和完善工作。积极构建法律服务机构库，有效参与各类重大案件审理及投资事项法律论证，存量案件得到最优处置，新增风险得到有效控制。不断完善审计管理体制机制和创新审计管理方式，进一步加大项目审计、经济审计、专项审计和年度财务决算审计力度，更加突出审计立项、审计项目实施、审计成果运用等工作，管理的再管理能效得到充分发挥。

新能源产业稳步推进 绿色发展深入人心

2021年12月17日上午，伴随着由府谷能源榆林配售电公司建设的长安电力皇甫川、清水川50兆瓦分散式风电项目首台风机吊装成功。实现了陕煤集团风电装机从“0”到“1”的跨越。近年来，集团瞄准新能源产业，大力发展光伏和风电等新能源，签订战略合作协议1700万千瓦，正在建设新能源项目65.6万千瓦，可并网发电新能源装机累计已达120万千瓦。粉煤灰利用项目、水泥钢渣利用、煤矸石制微晶玻璃、煤矸石制陶粒等循环经济项目有序推进。全面对标国家绿色矿山建设标准，落实矿山生态修复示范区建设规划，集团建立了一批国家级水土保持科技示范园、生态修复产业创新示范园。积极进行环保提标改造，实施环保提标改造项目287项，投资金额27.6亿元。组织开展百日生态保卫大行动，15家重点单位环保类隐患整改已基本完成。积极推动黄河流域生态环境保护和高质量发展，深入贯彻落实陕西省蓝天碧水净土保卫战工作方案，全面推进环保绩效晋级工作，龙钢公司成功晋升环保绩效A级。在2021年这一“碳中和元年”，集团积极响应“双碳”战略目标，率先提出了以“保碳发展、去碳发展、减碳发展、固碳发展、易碳发展”为主要内容的“五个碳发展战略”，制定了关乎企业前途命运、更加符合陕煤实际的行动方案，以不负历史的使命感投入到“双碳”目标的实现之中，确保实现企业未来能源和产业“双转型”。

人才强企坚定有力 人员结构更加优化

坚持人才是企业发展的第一资源，有效推动选、育、用、留一体化人才发展战略，全年招聘大学以上学历员工3001人，通过思创学院内训管理干部3期近200人次，承接省委组织部代训2期92人次，组织各类职业技能提升培训1.7万人次；积极选树陕煤工匠、技术能手、技能大师，全年新增9名全国技术能手，19名陕西省技术能手，新增煤炭行业技能大师23人。同时，刚性实施全员劳动效率与工资结算挂钩机制，坚持收入分配向生产一线、关键核心骨干和紧缺高精尖人才倾斜，全年非合同制用工总量减少3700人，煤炭板块人均实物量同比提升12.8%，化工板块人均实物量同比提升17.5%，全面完成各单位“十四五”人力资源优化方案和新的编制定员方案，全员绩效考核正在全面推开，凭业绩定岗位、凭贡献定薪酬的员工考核评价体系已基本建立。集团被人社部授予“全国技能人才培育突出贡献单位”。

深化党史学习教育 党的建设成果丰硕

坚持党的领导，加强党的建设。集团高标准、高质量开展党史学习教育，充分挖掘红色故事，用好红色资源，传承红色基因，在全集团开展挖掘红色资源、讲好红色故事、汲取红色力量的“三步走”生动实践，教育引导广大党员干部坚定理想信念、牢记初心使命，不断从党的百年历史中汲取奋进力量，增强斗争精神、提高斗争本领。一年来，集团以活动为契机，形成了“谋发展促经营 我为职工群众办实事”实践活动转化方案1500个，解决企业发展问题844项，职工群众关切问题3002项。持续完善治理机制，修订完善集团公司党委议事规则，形成85项党委研究事项清单，进一步理清党委会与董事会、经理层边界。认真履行全面从严治党责任，选优配强纪检监察力量，充分运用监督执纪“四种形态”，让监督执纪更加精准有效。坚持把巡察单位“全覆盖”与整改问题“全清零”工作相结合，进一步把巡视巡察整改工作落到实处。全面加强企业文化建设，完成了《陕西煤业化工集团志》的编纂。结合全省国企党建工作会、党建成果展实际，全面总结了全国国企党建工作会召开以来所探索形成的“陕煤党建工作模式”，集团公司党委书记杨照乾应邀分别在全省国有企业党的建设工作座谈会、全省国资系统学习贯彻全国国企党建工作会议精神成果展上作典型发言。集团公司董事、党委工作部部长王俐俐荣获全国优秀党务工作者。全力实施党支部标准化建设，实现2000多个支部全面达标。坚持大党建、大运行思维，制定“指导图”和“实施方案”，高起点谋划建立“1+5+4”组织领导体系，以高质量党建为集团创建世界一流企业提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。

民生工程落地落实 幸福指数节节攀升

2021年，集团职工全年收入水平达到12.5万元，同比增长15%。一年里，集团坚持把办好民生实事作为头等大事，急职工群众所急、想职工群众所想，加大对“实事项目清单制”工作督导、激励，高质量推进“为职工办实事”落地落实。全年解决了五大类50余项职工“急难愁盼”的问题，共计投入资金3.5亿元，为职工办实事2951件。下拨 “三项救助”资金2000余万元，救助相对困难职工2.5万余人次。持续开展送温暖、金秋助学、天骄助学等“四季送”活动，累计筹集下拨 “四季送”相关费用约5500余万元；持续推进母婴室、托管班、青年联谊会等个性化服务，推广职工心理驿站、健康小屋建设，进一步建立和完善全方位关爱职工体系。在胜利实现包联帮扶20个贫困村全部出列，9个贫困县全部脱贫摘帽的同时，全面做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，严格落实“四不摘”，巩固提升“两不愁三保障”，积极实施奖教助教助学工程，全力支持灾后重建，全年完成消费帮扶任务1.23亿元，开辟了助力乡村振兴工作新局面。集团被党中央、国务院授予“全国脱贫攻坚先进集体”。

新愿景引领新征程，新作为铸就新辉煌。在已经到来的2022年，陕煤集团全年工作目标是：实现营业收入4300亿元；实现利润总额361亿元；盘活存量不低于100亿元；计划投资总额239亿元；职工收入随经济效益和劳动生产效率提高平稳增长；杜绝较大及以上生产安全责任事故、一般及以上突发环境事件和重大涉险责任事故；各企业能耗和排放达到属地政府要求。展望“十四五”，陕煤集团将实现销售收入和A股市值“两个5000亿”，成为具有世界影响力的清洁能源供应商、新材料与高端制造服务商，向着世界一流企业阔步迈进。

宏图绘就，正当扬帆破浪；任重道远，更需跃马扬鞭。陕煤集团将继续在省委省政府、省国资委的坚强领导下，始终紧跟时代前进步伐，全面把握稍纵即逝的机遇，突出“稳”字当头，保障经济增长基本盘；坚持“育”字筑基，释放量质双升新空间；紧扣“改”字攻坚，全面收官三年行动任务；扭住“干”字为先，构建绿色智能发展新格局；强化“管”字精准，有效提升经济运行质量；聚焦“防”字起效，着力提升各类风险防范能力；践行“民”字为本，开创和谐企业建设新局面；牢记“严”字统领，全面加强企业党的建设。全力推动世界一流企业建设再上新台阶，为奋力谱写陕西高质量发展新篇章作出新贡献，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！（梅方义 李华）